检察公益诉讼——让“黑诊所”无所遁形 

近日，金州区检察院通过公益诉讼诉前检察建议，成功打掉了一家无证经营数月的“黑诊所”。

2020年5月初，金州区检察院第四检察部在走访调查中，发现辖区内存在私人医疗机构违规经营的问题，其中位于体育场小区附近的某诊所未悬挂《医疗机构执业许可证》，依照法律规定已违规，而进一步调查核实后发现，该诊所并未取得医疗机构执业许可证，坐诊医师也未取得医师执业证书，已违规为患者诊疗、输液数月之久。

发现上述问题后，办案人员立即进行拍照录像取证，并对该诊所内的经营人员、护士进行了询问，制作了询问笔录，固定了证据。2020年6月23日，金州区检察院向区卫生健康局发出检察建议，建议该局依法全面履行监管职责，规范辖区内违规诊所的经营行为，加强对辖区医疗机构的排查力度，及时发现并制止此类违法行为。接到建议后，区卫生健康局在法定期限内书面回复，立即对该医疗机构进行调查，依法对该黑诊所的坐诊医师给予其罚款人民币五千元的行政处罚，并责令其停止执业活动。现该诊所已关闭，停止经营。以此案为鉴，区卫生健康局建立了强化日常监督的长效工作机制，将监督作为工作重心，加强周边巡查，特别是对群众身边存在隐患的医疗机构开展随即巡查，曝光查处的非法行医典型案件，宣传引导市民安全择医，多渠道、多层次地将打击非法行医工作引向深入。

非法行医严重威胁到人民群众的身体健康甚至生命安全，特别是在小区楼宇之间的小诊所，容易存在监管死角，也让周边群众放松警惕，一旦发生意外，群众生命安全无法保证。检察公益诉讼就是要在行政机关监督死角上花力气、下功夫，将公益诉讼真正扎根到实处、患处。此案的成功办理既发挥了公益诉讼在保护社会公共利益的预防作用，提高了行政机关对该类问题的监管力度，也警示警戒了更多非法行医者遵守法律、敬畏生命。